紀冰在全省農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會議上強調(diào)
全力以赴抓好今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作
2009年12月29日下午,全省農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會議召開。廳黨組書記、廳長紀冰通報了全省農(nóng)田水利基本建設(shè)進展情況,強調(diào)要全面貫徹落實省委、省政府重大戰(zhàn)略部署,全力抓好今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作,確保工作力度大于往年,資金投入多于往年,各項措施強于往年,綜合效益好于往年。
紀冰強調(diào),一要進一步強化組織協(xié)調(diào)工作。根據(jù)水利部印發(fā)的《關(guān)于全國今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)的實施意見》,進一步加大工作力度,再掀冬修水利熱潮。各市、縣、區(qū)農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮機構(gòu)要進一步加強組織領(lǐng)導,建立完善督察機制,形成強大的行政推動力,同時嚴格把好工程標準質(zhì)量關(guān),確保建成一處、達標一處、發(fā)揮效益一處。各級水利部門要積極為政府出謀劃策,當好參謀,主動加強與有關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)配合。
二要堅持按規(guī)劃實施,確保工程質(zhì)量與效益。要明確農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃的統(tǒng)領(lǐng)地位,依據(jù)規(guī)劃統(tǒng)籌安排農(nóng)田水利建設(shè)項目,使所有項目都符合規(guī)劃的要求。水利部門要依托本區(qū)域農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃,深入調(diào)查研究,掌握工程現(xiàn)狀和農(nóng)民需求,分年度實施恢復性除澇工程和恢復性灌溉工程。積極爭取國家涉水、涉農(nóng)工程項目,建設(shè)標準化的農(nóng)田水利。確保農(nóng)田水利工程的質(zhì)量和效益,切實解決好影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活的水利問題。
三要進一步增加農(nóng)田水利建設(shè)投入。各級政府要進一步加大公共財政對農(nóng)田水利建設(shè)的投入,落實國家和省安排的農(nóng)村水利專項工程的市、縣級財政配套資金,繼續(xù)安排并不斷擴大地方財政小型農(nóng)田水利建設(shè)專項資金。同時,充分發(fā)揮村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補資金的導向作用,把財政獎補資金與農(nóng)民籌資籌勞結(jié)合起來,切實增加對農(nóng)田水利的有效投入。有條件的地方,繼續(xù)鼓勵和支持民營水利發(fā)展,通過拍賣、租賃、承包和收益權(quán)抵押等方式,廣泛吸納民間和社會資金投入農(nóng)田水利建設(shè)。
四要進一步加強農(nóng)田水利工程管理。深入推進基層水管體制改革,不斷提高農(nóng)村水利建設(shè)、管理和服務(wù)水平。按照分級負責、分層管理的原則,進一步明確各類農(nóng)田水利工程的所有權(quán),努力落實工程建成后的運行管理責任和管護經(jīng)費。要切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)體系建設(shè),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或小流域為單元建立完善水利服務(wù)站點。特別抓好加固后的小型水庫和農(nóng)村飲水安全工程的管理,落實管理機構(gòu)和運行維護人員,建立健全運行體制與機制。
五要進一步完善競爭激勵機制。今冬明春,省農(nóng)建指揮部將繼續(xù)開展 “江淮杯”競賽評比活動。對于2009年確定的19個小型農(nóng)田水利建設(shè)重點縣,省里將實行動態(tài)管理,進行年度考核。各地要進一步建立完善競爭評比激勵機制,大力推行農(nóng)田水利基本建設(shè)目標責任制,充分調(diào)動干部群眾開展農(nóng)田水利基本建設(shè)的積極性和主動性。同時,要切實加強農(nóng)田水利基本建設(shè)宣傳工作。
(宛水宣)