人民長江報訊（記者 周長征 蔣文）長江流域實施最早、規(guī)模浩大的生態(tài)建設工程——長江上游水土保持重點防治工程（簡稱“長治”工程）實施20多年來，成功實現(xiàn)了生態(tài)效益和民生效益的雙贏。

9月26日，長江委副主任陳曉軍在“長治”工程二十年建設成效總結暨發(fā)展戰(zhàn)略研討會上說，截至2009年，“長治”工程累計治理水土流失面積超過10萬平方公里，有效解決了長江上中游214個縣1000多萬人的溫飽問題，累計增加糧食59億公斤。

長江流域是我國水土流失的重災區(qū)。長期以來，由于自然和人為原因，流域上中游山丘區(qū)水土流失加劇，生態(tài)環(huán)境惡化，水土流失面積和年均土壤侵蝕量均居全國七大流域的首位。1988年，國務院將長江上游列為全國水土保持重點防治區(qū)。1989年，“長治”工程開始實施。

20多年來，重點防治區(qū)各級黨委、政府和廣大干部群眾始終按照“以防為主，防治結合，因地制宜，綜合治理，重點突破，積極推進”的方針，在長江上中游水土流失嚴重的山地、丘陵區(qū)興起了大規(guī)模的治山治水熱潮，通過工程措施、植物措施和農(nóng)耕措施相結合，實行山水田林路綜合治理，達到了根治水土流失，加快山區(qū)農(nóng)民脫貧致富進程，促進區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的目標，取得了令人矚目的巨大成就。

截至2009年，“長治”工程實施范圍由上游“四大片”的7?。ㄊ校?SPAN lang=EN-US>61個（市、區(qū)）有序擴大到以上游為重點、上中游協(xié)調(diào)推進的10?。ㄊ校?SPAN lang=EN-US>214個縣（市、區(qū)），實施了7期重點治理工程，累計實施治理小流域5445余條，完成水土流失治理面積突破10萬平方公里。

經(jīng)過20年的連續(xù)治理，長江流域水土流失面積減少了15%，各項水土保持措施每年減少的土壤侵蝕量達1.92億噸，三峽庫區(qū)水土流失面積以年均1%的速度遞減，嘉陵江流域水土流失面積已由治理前的58%下降到39%，南水北調(diào)水源區(qū)丹江口庫區(qū)、金沙江下游地區(qū)和洞庭湖、鄱陽湖水系水土流失面積和強度均有不同程度的下降，重點治理區(qū)生態(tài)惡化局面得到扭轉，全流域水土流失面積首次實現(xiàn)由增到減的歷史性轉變。

陳曉軍說，“長治”工程始終堅持治理與開發(fā)、生態(tài)效益與經(jīng)濟效益相結合，因地制宜種植經(jīng)濟果木林，發(fā)展水土保持產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。項目區(qū)基本實現(xiàn)農(nóng)民人均1畝基本農(nóng)田的目標，糧食總產(chǎn)比治理前增加了30%，農(nóng)業(yè)人均產(chǎn)糧由治理前的376公斤增至530公斤，累計增產(chǎn)糧食59億公斤，有效解決了1000多萬群眾溫飽問題。“長治”工程因此得到項目區(qū)廣大群眾的廣泛認同和支持，被老百姓贊譽為黨和國家的“德政工程”、“致富工程”和“民心工程”。